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十二月法规速递（一）

发布时间：

2023-12-12

一、地方政府规章

二、司法解释

三、其他规范性文件

四、典型案例

一、地方政府规章

1、济南市促进公共法律服务若干规定(2023年济南市人民政府令第288号）

2、济南市推进行政执法精准化规定(2023年济南市人民政府令第289号）

3、信阳市海绵城市建设管理办法（2023年信阳市人民政府令第5号）

4、信阳市城市居民二次供水管理办法（2023年信阳市人民政府令第4号）

5、吉林省地震安全性评价管理办法（2023年吉林省人民政府令第280号

6、亳州市雷电灾害防御管理办法（2023年市政府令第7号）

二、司法解释

最高人民法院发布涉外民事关系法律适用法司法解释（二）

三、其他规范性文件

1、国务院关于《福建省国土空间规划（2021—2035年）》的批复（国函〔2023〕131号）

2、关于印发《危险化学品生产经营企业自建网站销售合同（示范文本）》的通知（市监网监发[2023]103号）

3、教育部国家统计局财政部关于2022年全国教育经费执行情况统计公告（教财〔2023〕8号）

4、国家卫生健康委办公厅关于指导妇幼保健机构做好儿童呼吸道疾病诊疗服务的通知（国卫办妇幼函〔2023〕437号）

5、民政部办公厅关于印发《养老机构重大事故隐患判定标准》的通知（民办发〔2023〕13号）

6、工业和信息化部、财政部发布关于优化调整国务院部门涉企保证金目录清单的公告（2023年第31号）

7、国家矿山安全监察局关于印发《地下矿山动火作业安全管理规定》的通知

8、司法部关于2023年国家统一法律职业资格主观题考试成绩、合格分数线公布以及申请授予法律职业资格等事宜的公告（中华人民共和国司法部公告第12号）

9、住房城乡建设部关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见（建城〔2023〕74号）

10、关于开展优化废铅蓄电池跨省转移管理试点工作的通知（环办固体函〔2023〕387号）

11、关于组织申报2023年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目的通知（财办社〔2023〕43号）

12、国家矿山安全监察局关于印发《非煤矿山建设项目安全设施重大变更范围》的通知（矿安〔2023〕147号）

13、自然资源部关于加强和规范规划实施监督管理工作的通知（自然资发〔2023〕237号）

14、国家广播电视总局关于发布《有线电视业务技术要求》等三项广播电视和网络视听行业标准的通知（广电发〔2023〕52号）

15、关于失信企业认定标准相关事项的公告（海关总署公告2023年第170号）

16、国家发展改革委等部门关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见（发改环资〔2023〕1529号）

四、典型案例

“两高”联合发布危害食品安全犯罪典型案例

案例一、申某富等生产、销售伪劣产品案——生产、销售用马肉、鸭肉等冒充的牛肉制品

案例二、曾某维生产、销售有毒、有害食品案——减肥食品中非法添加西布曲明

案例三、付某德生产、销售有毒、有害食品案——生产米粉过程中添加硼砂

案例四、张某玉、张某生产、销售有毒、有害食品案——生产、销售腊肉过程中喷洒敌敌畏

最高人民法院发布食品安全惩罚性赔偿典型案例

案例一、消费者有权请求销售假冒注册商标食品的经营者支付价款十倍惩罚性赔偿金——郭某诉某经营部产品责任纠纷案

案例二、消费者有权请求销售未标明生产日期等基本信息的预包装食品的经营者支付价款十倍惩罚性赔偿金——刘某诉某鹿业公司买卖合同纠纷案

案例三、购买食品发现不符合食品安全标准后再多次追加购买的，以未超出购买者合理生活消费需要部分为基数计算十倍惩罚性赔偿金——沙某诉安徽某食品科技有限公司网络买卖合同纠纷案

案例四、购买食品时故意分多次小额支付并主张每次结算赔偿一千元的，应以合理生活消费需要为限在付款总额内确定计算惩罚性赔偿金的基数——张某诉上海某生鲜食品有限公司买卖合同纠纷案

最高人民检察院发布民事再审检察建议典型案例

1、孟某清与梁某离婚纠纷等再审检察建议系列案

2、王某国与某互联网科技公司买卖合同纠纷等再审检察建议系列案

3、黄某萍与朱某、颜某、舒某民间借贷纠纷再审检察建议案

4、张某友与黄某生民间借贷纠纷再审检察建议案

5、张某与史某珍、路某毛确认合同效力纠纷等再审检察建议系列案

6、姜某与某烫金材料公司、某印刷物资公司等买卖合同纠纷再审检察建议案

7、李某与卓某婚约财产纠纷等再审检察建议系列案

8、秦某奎与某建设工程公司劳动争议纠纷再审检察建议案

9、曹某与田某离婚后财产纠纷再审检察建议案

10、郑某安与某物业发展公司商品房买卖合同纠纷再审检察建议案

检察机关依法惩治电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例

案例一、刘某某等人诈骗案——跨境电诈集团以冒充公司负责人方式诱骗财务人员大额转账

案例二、郑某等7人诈骗、偷越国（边）境案——偷渡至境外电诈园区，“赌诈结合”对境内被害人实施电信网络诈骗

案例三、王某某等人诈骗、侵犯公民个人信息案——利用物流公司“内鬼”出售的公民个人信息“盲发快递”，实施电信网络诈骗

案例四、李某等人诈骗案——搭建虚拟投资平台，以诱导反向操作、频繁交易、购买波动股等方式实施电信网络诈骗

案例五、鲍某等人侵犯公民个人信息案——冒充证券公司客服以提供股票咨询为名获取“微信号四件套”，为上游犯罪团伙“引流”

案例六、李某等人诈骗、侵犯公民个人信息、掩饰、隐瞒犯罪所得案——利用“AI”语音机器人自动拨打电话，精准推送虚假贷款APP实施电信网络诈骗

案例七、钟某某等6人掩饰、隐瞒犯罪所得案——设立运营“跑分团伙”为电信网络诈骗违法犯罪“洗钱”

案例八、王某等人诈骗案——打着投资虚拟币的“幌子”实施电信网络诈骗

案例九、王某某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得案——对于为上游犯罪提供帮助的轻微不法行为，检察机关在依法相对不起诉后及时移送行政机关作出处罚

案例十、江苏省南通市人民检察院督促规范固话批量申请业务防范电信网络诈骗行政公益诉讼案——利用“空壳公司”营业执照批量申请固话帮助实施电信网络诈骗

案例十一、贵州省贵阳市南明区人民检察院督促规范涉诈企业营业执照监管行政公益诉讼案